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                國家利好政策下 2017年中國房車露營業將如何發展

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                國家利好政策下 2017年中國房車露營業將如何發展

                發布日期:2019-06-25 作者: 點擊:

                016年中國房車露營旅游業明顯呈遞增式發展,近日由同程旅游發布的2017中國房車露營在線研究報告反映:70后、80后成為房車露營的主力人群,在國家積極的行業政策引導下房車露營如雨后春筍般興起和發展,那么在新的一年,中國的房車露營業又將呈現怎樣的發展態勢呢,我們不妨先看看2016年國家出臺了那些利好政策。




                ◆國土資源部聯合住房城鄉建設部、國家旅游局印發了《關于支持旅游業發展用地政策的意見》(國土資規〔2015〕10號,下稱《意見》)

                2016年1月6日,國土資源部聯合住房城鄉建設部、國家旅游局印發了《關于支持旅游業發展用地政策的意見》,土地供應進一步向旅游業發展傾斜,明確旅游新業態用地政策,鄉村旅游、文化旅游、自駕車房車旅游、郵輪游艇旅游、研學旅游等新業態得到政策扶持,存在重大發展機遇。

                ◆國家發改委:積極發展房車營地建設《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》

                2016年3月19日,國家發展改革委辦公廳正式下發《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》文件。近兩年,我國的露營地產業進入快速發展階段,但存在的問題也愈發凸顯,如基礎配套設施不完善等,就阻礙了營地的良性發展?!锻ㄖ访鞔_提出,要積極發展房車營地建設,鼓勵應用集約化立體停車庫并同步配建充電樁,為營地基礎設施的搭建提供保障。

                ◆“十三五”旅游業發展規劃確定為國家重點專項規劃

                經國務院同意,“十三五”全國旅游業發展規劃納入國家“十三五”重點專項規劃,由國家旅游局牽頭,國家發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、農業部、林業局和扶貧辦等部門共同參與編制。國家旅游局將把編制好“十三五”旅游業發展規劃作為當前的重點任務。

                ◆交通運輸部:房車應有專用停車位《關于印發2016年全國公路服務區工作要點的通知》

                2016年4月29日,交通運輸部辦公廳下發《關于印發2016年全國公路服務區工作要點的通知》文件?!锻ㄖ访鞔_提出,要科學規劃設置長途接駁客運車輛、房車、危險化學品運輸車輛專用停車位,明確監管主體和監管責任,強化安全管理和服務,以便繼續加強公共場區秩序管理,為行業提供一個有序的環境。




                ◆國家體育總局、國家旅游局簽署《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》,攜手促進體育旅游互動融合 助力經濟轉型升級

                2016年5月15日,2016中國旅游產業投融資促進大會,在泉城濟南召開,國家體育總局、國家旅游局還簽署了《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》。馮建中強調,體育旅游作為一種全新的休閑方式已成為新的消費熱點。國家旅游局、國家體育總局關于促進體育旅游融合發展的指導意見已進入緊張的起草階段。

                據國家體育總局、國家旅游局簽署的《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》,雙方將共設“全國體育旅游工作領導小組及其辦公室”(領導小組辦公室設在國家體育總局經濟司,國家旅游局規劃財務司),共同組織研制《全國體育旅游發展綱要》,啟動全國體育旅游示范基地和體育旅游項目的遴選,探索建立體育旅游統計指標體系和標準體系,加強體育旅游從業人員培訓進而提高服務質量。

                ◆北京市委、北京市人民政府《關于全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的意見》

                2016年6月13日,北京市委北京市人民政府《關于全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的意見》,提出推廣新型建造方式。大力推動新建建筑裝配式建造,保障性住房和政府投資的民用建筑全部采用裝配式建造,不斷提高商品房開發項目裝配式建造比例,積極發展鋼結構建筑,推行結構裝修一體化成品交房,到2020年實現裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上。完善裝配式建筑建設管理體系,完善標準和技術規范,完善生產、造價、設計、招標、施工、驗收等管理制度,推行設計、采購和施工一體化總承包建造方式。

                ◆國家旅游局、國家體育總局關于促進體育旅游融合發展的指導意見(草稿)

                2016年6月15日,國家旅游局、國家體育總局《關于促進體育旅游融合發展的指導意見》(草稿),突出抓好戶外運動旅游,重點發展冰雪運動旅游、濱海運動旅游、汽車露營地、航空飛行營地、自行車、登山等體育旅游新產品、新業態,積極推動各類國家運動基地進入體育旅游市場。




                ◆國家旅游局起草《旅游+互聯網行動計劃》

                2016年6月,國家旅游局起草了《旅游+互聯網行動計劃》,提出了旅游+互聯網的融合發展目標,從融合領域、發展動力、旅游投資和旅游消費等四個方面分階段確定發展目標,提出“到2020年,旅游業各領域與互聯網達到全面融合,互聯網成為我國旅游業創新發展的主要動力和重要支撐,網絡化、智能化、協同化國家智慧旅游公平服務平臺基本形成;在線旅游投資占全國旅游直接投資的15%,在線旅游消費支出占國民旅游消費支出的20%”。

                重點行動第一、二、三條提出“推進旅游區域互聯網基礎設施建設、推動旅游相關信息互動終端建設、推動旅游物聯網設施建設”;重點行動第四、五、六條提出“支持在線旅游創業創新、大力發展在線旅游新業態、推動‘旅游+互聯網’投融資創新” ;重點行動第七、八條“開展智慧旅游景區建設、推動智慧旅游鄉村建設”;重點行動第九、十條提出“完善智慧旅游公共服務體系、創新旅游網絡營銷模式”。

                ◆住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部《關于開展特色小鎮培育工作的通知》[2016]147號

                2016年7月1日,住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,提出到2020年,要培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設,不斷提高建設水平和發展質量。

                ◆國家旅游局:全國自駕車房車營地建設推進會,2016年全國建設500個營地。

                2016年7月5日,國家旅游局在北京延慶區龍灣村召開全國自駕車房車營地建設推進會,就促進我國自駕車房車旅游發展和營地建設的問題進行深入研究。根據國務院部署,國家旅游局將會同國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部等部門,2016年全國建設500個營地,帶動投資約350億元。國務院辦公廳督查室已將自駕車營地建設列入2016年度專項督查的范圍。




                ◆國家發改委:推動自駕車、房車旅游《關于推動積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力重點任務落實的分工方案》(發改規劃[2016]1553號)

                2016年7月13日,國家發展改革委印發《關于推動積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力重點任務落實的分工方案》的通知,并抄送各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市。

                《分工方案》指出,推動鄉村旅游、自駕車、房車旅游、郵輪旅游、工業旅游及配套設施建設,以及集多種服務于一體的城鄉社區服務平臺、大型服務綜合體等平臺建設;加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營地、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施建設,大力發展智能交通,推動從機場、車站、客運碼頭到主要景區交通零距離換乘和無縫化銜接,開辟跨區域旅游新路線和大通道。其中,在一方面推動自駕車、房車旅游,另一方面則加快自駕車房車營地的建設,助力產業形成良性的發展循環。

                ◆交通運輸部:增設汽車露營地特色設施《關于實施綠色公路建設的指導意見》(交辦公路[2016]93號)

                2016年7月22日,交通運輸部公路局正式印發了《關于實施綠色公路建設的指導意見》。

                《意見》指出,要增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等特色設施。在拓展公路旅游功能的同時,為公眾的消費升級和自駕出行提供了重要的基礎保障。

                ◆國家旅游局等六部委:多方合力共促營地建設《關于加快推進2016年自駕車房車營地建設的通知》(旅辦發〔2016〕241號)

                2016年9月22日,國家旅游局聯合公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉建設部、國家工商總局等六部委印發《關于加快推進2016年自駕車房車露營地建設的通知》,加快推進自駕車房車營地建設。

                《通知》要求,各地旅游部門要跟蹤報道項目進展情況,及時會同有關部門研究項目落實中的重大問題,督促《項目表》中所列的514個營地建設任務落實;各地公安部門要加強對營地辦理消防、安全、住宿登記等業務的指導,方便營地正常開展經營;各地交通、住建、旅游等相關部門和營地投資開發單位,按照道路屬性和事權,加強營地與相鄰交通干道及重要景區的連接道路建設,完善旅游交通標識;各地國土部門要加強營地用地指導、支持營地合法合規用地,優先確?!俄椖勘怼匪袪I地項目用地;各地住建部門要會同旅游部門加強營地建設與城鄉規劃的銜接,制定營地配套設施建設指南,加強對營地建設的指導;各地工商部門要做好營地工商注冊登記工作,原則上,開展旅游經營的各類營地納入景區序列登記管理。 




                ◆國務院:促進營地住宿形式多樣化《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》( 國辦發〔2016〕71號)

                2016年9月27日,國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》。

                《意見》指出,發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進建筑業供給側結構性改革的重要舉措,并鼓勵推動建造方式創新,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。這為木屋、集裝箱、帳篷的營造帶來鼓勵政策,同時也為營地多樣化住宿形式的搭建提供了政策保障。

                ◆國務院辦公廳印發《關于加快發展 健身休閑產業的指導意見》

                2016年10月25日,國務院辦公廳印發了《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》(以下簡稱《意見》),部署推動健身休閑產業全面健康可持續發展。在《意見》中,尤其在完善健身休閑服務體系項目中第五條提到發展汽車摩托車運動,有效的結合自駕游產業大力推進房車及房車露營行業的發展。

                ◆國家發改委發布《關于加快美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的指導意見》

                2016年10月31日,國家發改委發布《關于加快美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的指導意見》,意見提出,統籌地域、功能、特色三大重點,以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、鎮區常住人口3萬以上的專業特色鎮為重點,兼顧多類型多形態的特色小鎮,因地制宜建設美麗特色?。ǔ牵╂?。意見旨在促進大中小城市和小城鎮協調發展,充分發揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。

                ◆國家旅游局等十一部委:到2020年建成2000個營地《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》 (旅發〔2016〕148號)

                2016年11月7日,國家旅游局、公安部、交通運輸部等十一部委聯合發布《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》,成今年房車露營行業Z重磅文件。

                《意見》提出,要加強對風景道和網絡化服務體系的規劃指導,加快營地建設,完善公共服務,逐漸構建和完善自駕車房車旅游服務體系,回應市場需求?!兑庖姟返陌l布對推動我國自駕車房車旅游產業發展將發揮巨大的推動作用,主要包括:

                一是促進旅游基礎設施結構性優化,應對日益壯大的自駕車房車旅游市場需求;

                二是促進自駕車房車旅游科學管理、規范運營和服務提升,提高產業綜合發展能力;

                三是促進傳統產品轉型,提高資源利用效率,有力推動旅游業供給側創新發展;

                四是促進自駕車房車旅游全產業鏈發展,首次提出房車租賃服務;

                五是促進露營旅游和旅居生活發展,培育生態文明旅游和健康生活新方式;

                六是促進各部門協調一致,形成保障自駕車房車旅游發展的政策合力。




                ◆國務院辦公廳《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》

                2016年11月20日,國務院辦公廳再一次發文《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》(以下簡稱《意見》),部署關于進一步擴大國內消費特別是旅游文化體育健康養老教育培訓等服務消費的政策措施。針對與居民幸福相關的消費大問題,提出了三大項35小項方面的意見,提出要圍繞旅游、文化、體育、健康、養老、教育培訓等重點領域,引導社會資本加大投入力度,通過提升服務品質、增加服務供給,不斷釋放潛在消費需求。

                ◆國家旅游局、農業部:《關于組織開展國家現代農業莊園創建工作的通知》

                2016年12月1日,國家旅游局、農業部聯合印發了《關于組織開展國家現代農業莊園創建工作的通知》,決定在全國國有農場范圍內組織開展國家現代農業莊園創建工作,計劃到2020年建成100個國家現代農業莊園。

                ◆國家發改委、國家旅游局:凸顯房車露營地重要性《關于實施旅游休閑重大工程的通知》(發改社會[2016]2550號)

                2016年12月5日,國家發展改革委、國家旅游局聯合發布《關于實施旅游休閑重大工程的通知》文件。

                《通知》提出,完善提升觀光旅游景區、鄉村旅游景區,引導布局國家級、省級旅游度假區及自駕車房車露營基地、國際特色旅游目的地和低空旅游示范區。明確了推動完善自駕車房車露營基地作為旅游業產品開發的重要任務,繼續為房車露營地的建設發力。




                ◆國家發展改革委、國家旅游局:《關于實施旅游休閑重大工程的通知》發改社會[2016]2550號

                12月14日,國家發展改革委 國家旅游局《關于實施旅游休閑重大工程的通知》,提出要打造1000家新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區,重點引導企業開展旅游公共服務保障工程、重點景區建設工程、旅游扶貧工程、紅色旅游發展工程、貧困戶鄉村旅游“三改一整”工程、新興旅游業態培育工程、旅游創業創新工程、綠色旅游引導工程。

                ◆教育部、國家發展改革委、公安部、財政部 交通運輸部、文化部、食品藥品監管總局、國家旅游局、保監會、共青團中央、中國鐵路總公司等11部門下發的(教基一[2016]8號)《關于推進中小學生研學旅行的意見》

                2016年12月18日,中國政府網發布了教育部、國家發展改革委、公安部、財政部 交通運輸部、文化部、食品藥品監管總局、國家旅游局、保監會、共青團中央、中國鐵路總公司等11部門下發的(教基一[2016]8號)《關于推進中小學生研學旅行的意見》,并提出研學旅行將納入中小學教育教學計劃,加強研學旅行基地建設,規范研學旅行組織管理,建立經費籌措機制,建立安全責任體系等一系列具體要求。

                ◆國家旅游局、國家體育總局《關于大力發展體育旅游的指導意見》旅發[2016]172號

                2016年12月22日,國家旅游局、國家體育總局發布了旅發[2016]172號《關于大力發展體育旅游的指導意見》,意見指出,各省、自治區、直轄市旅游發展委員會(局)、體育局要充分認識大力發展體育旅游的重要意義,明確提出了一系列要求和發展目標,并下達了五大重要任務,主要是要引領健身休閑旅游發展,培育賽事活動旅游市場,培育體育旅游市場主體,提升體育旅游裝備制造水平,加強體育旅游公共服務設施建設。

                為推動體育旅游的發展,國家旅游局和國家體育總局還從完善工作機制、加大政策保障、完善投融資機制、加大宣傳推廣規范市場秩序、建立人才培養體系六大方面提供保障。

                行業發展,政策先行。作為朝陽、幸福的房車露營產業,在國家出臺了諸多的利好政策下,相信2017年將邁出更為堅實的一步,朝著健康有序的方向發展。


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